W związku z Oświadczeniem firmy Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowo - Handlowe „PETER” Ewa Peter, Gmina Baranów, odnosząc się do podniesionych zarzutów i uwag wyjaśnia:
Firma PPUH „PETER” świadczyła usługę odbioru odpadów z terenu Gminy Baranów nieprzerwanie od ponad 10 lat, z uwagi na brak konkurencji na rynku usług wywozu odpadów, co spowodowało, że przy każdym ogłoszonym przez Gminę Baranów przetargu składała ofertę z coraz wyższą ceną i tym samym z każdym rokiem rosły ceny za wywóz odpadów.
Gmina, przygotowując się do kolejnego przetargu, zobowiązana jest do dokonania szacunku wartości zamówienia. Zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych do wyliczenia wartości zamówienia przyjmuje się koszty z ostatniego roku, doliczając kilkuprocentowy wzrost cen.
W ten sposób co roku zwiększała się kwota, którą gmina musiała zabezpieczyć na poczet kolejnego zamówienia.
W 2023 roku pierwszy raz pojawiły się dwie oferty, oferta PPUH „PETER” i oferta PKT Wencel. Po otwarciu ofert okazało się, że oferta złożona przez PKT Wencel jest znacznie tańsza niż oferta złożona przez PPUH „PETER”.
Gmina Baranów zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych zażądała od Wykonawcy Przedsiębiorstwa Komunalno-Transportowego WENCEL Józef Wencel wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny oraz dokonała rozeznania rynku, na którym firma PKT Wencel świadczy usługi wywozu odpadów w sąsiednich gminach.
Po przeprowadzeniu procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny Zamawiający przyjął i uznał złożone wyjaśnienia za wystarczające. Ponadto przyjęto, że usługa świadczona w ramach złożonej oferty przez firmę PKT Wencel, będzie realizowana rzetelnie, terminowo i w tym samym standardzie, co dotychczas przy niższym wynagrodzeniu.
Różnica między ofertą Firmy PPUH „PETER”, a ofertą Firmy PKT WENCEL wynosiła 774 667,43 zł.
Pytanie nasuwa się samo: skoro w sąsiednich gminach zbliżonych obszarowo oraz z podobną liczbą mieszkańców można wykonywać usługę wywozu odpadów taniej, to czy Gmina Baranów, z uwagi na wcześniej wspomniany brak konkurencji, nie została narażona na drenowanie budżetu gminy a firma PPUH „PETER” wykorzystując sytuację „monopolisty” podnosiła ceny każdym kolejnym przetargu?
Decyzje Zamawiającego o wyborze oferty, oraz unieważnieniu postępowania przez Gminę Baranów były sukcesywnie zaskarżane do Krajowej Izby Odwoławczej przez Firmę PPUH „PETER” a firma PKT Wencel broniąc się wniosła odwołanie.
Z uwagi na przedłużający się czas rozstrzygnięcia przetargu, Gmina Baranów, aby zapewnić mieszkańcom nieprzerwany odbiór odpadów, wszczęła postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia, wybierając firmę, która zaproponowała niższą cenę. Postępowanie to było postępowaniem „pomostowym/zastępczym”, którego zakres różnił się od postępowania głównego i obowiązuje do czasu rozstrzygnięcia postępowania zasadniczego.
W ramach zawartej umowy Firma PKT Wencel miała dostarczyć mieszkańcom jeden pojemnik (do odpadów zmieszanych), a do pozostałych frakcji gmina zapewniała worki, ponieważ Pani Peter odmówiła dzierżawy pojemników, które były już u mieszkańców.
Nieprawdą jest jak mówi Pani Peter, że jest to ta sama usługa, która była przedmiotem postępowania głównego, gdzie mieszkańcom miały być dostarczone pojemniki do wszystkich pięciu frakcji. Zaproszenie do składania ofert w postępowaniu „pomostowym/zastępczym” zostało skierowanie do trzech wykonawców, w tym również do firmy PPUH „PETER”, spośród których najkorzystniejszą ofertę złożyła firma PKT Wencel.
Podczas realizacji zamówienia pomostowego w ciągu ostatniego roku gmina dokonała zdumiewającego odkrycia, iż gwałtownie zmniejszyła się ilość odbieranych odpadów o ponad 60 ton w stosunku do roku poprzedniego, w którym odbiór był wykonywany przez firmę PPUH „PETER”.
Gmina Baranów, z uwagi na zmianę wykonawcy, zyskała ponad 300 000,00 zł oszczędności w ciągu zaledwie jednego roku.
Gmina nie mogła obniżyć opłaty za odbiór odpadów w trakcie trwania zamówienia pomostowego jak sugerowała w swoim oświadczeniu Pani Ewa Peter z uwagi na to, iż umowa z firmą PKT Wencel mogła w każdej chwili ulec rozwiązaniu. W takim przypadku Gmina Baranów zmuszona by była zawrzeć droższą umowę z firmą PPUH „PETER” i ponownie podnieść opłaty.
To nie obawa Zamawiającego przed sugerowaną przez panią Ewę Peter niemożliwością dostarczenia przez firmę PKT Wencel pojemników dla wszystkich mieszkańców na odbiór 5 frakcji odpadów, ale stworzenie możliwości wzięcia udziału w postępowaniu większej liczby wykonawców jak również uszczelnienie systemu odbioru odpadów skłoniło Gminę Baranów, aby pozyskane przez ostatni rok oszczędności przeznaczyć na zakup systemu monitoringu GPS i obsługi floty pojazdów oraz pojemników dla mieszkańców gminy.
Oświadczam, iż nie rozprzestrzeniam żadnych nieprawdziwych informacji na temat działalności Firmy PPUH „PETER”. Wszystkie informacje dotyczące przetargu znajdują się na stronie prowadzonego postępowania.
Stanowczo dementuję informację przekazaną przez firmę PPUH „PETER” jakoby firma świadcząca usługi „pomostowego/zastępczego” odbioru odpadów na terenie Gminy Baranów nie posiadała wymaganego prawem zezwolenia na odbiór odpadów.
Ponadto informuję Mieszkańców, że obowiązkiem Gminy Baranów jest rzetelne, oszczędne, gospodarne oraz zgodne z przepisami wydatkowanie publicznych pieniędzy i przy każdej decyzji, która została podjęta w przedmiotowym postępowaniu kierowałam się dobrem Mieszkańców i powyższymi zasadami.
Z wyrazami szacunku
Wójt Gminy - Bogumiła Lewandowska-Siwek
